照相馆不赠送底片只提供照片，是否公平需具体判断。依据《消费者权益保护法》，消费者有权主张获取底片，如底片对消费者有重要意义且照相馆拒绝提供，则显失公平，消费者可投诉。不及时处理可能导致消费者权益受损，如失去珍贵回忆。
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底片问题需解决。操作如下：1.与照相馆沟通，表达获取底片意愿，尝试协商；2.若照相馆拒绝，收集消费凭证，如发票、合同等；3.向工商行政管理部门投诉，提交消费凭证及诉求；4.等待处理结果，必要时可寻求法律援助。
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对于照相馆底片问题，常见处理方式为协商或投诉。首先尝试与照相馆协商获取底片，若协商无果，可向工商行政管理部门投诉，以法律手段维护自身权益。选择方式时，应考虑效率与效果，优先协商解决，无果后再投诉。